大连市科学技术局 大连市知识产权局

在克服发展困难方面,党员干部们还把调整产业结构,合理、适度压缩浮筏养殖,作为海洋牧场建设及可持续发展的当务之急。以资源优势带动高技术和高效益产业发展,修复因渔业养殖而产生的负环境效应,保障海岛资源的可持续利用,实现人与自然和谐发展。把保护海域资源的可持续性作为海岛实现可持续发展的基础和前提,在生态环境保护方面实现三个转变:一是实现靠海养人向靠人养海的转变。确保海洋生态的平衡,做到耕海万顷、养海万年。二是实现浮筏养殖向底播增殖生态养殖模式的转变。底播增殖使得海珍品在较深的海底生长、生长过程接近自然生长状态,产品具有天然、无污染的特点。养殖品种将从单一的、附加值低的品种向多品种、附加值高的海珍品转变。三是实现粗放式经营向集约化经营转变。全县在海洋农牧化建设和海洋生物高值化技术研究领域与推进中,依托区域和资源优势,集中发展海水增养殖业,形成了浮筏养殖、底播增殖、网箱养殖、苗种产业以及资源生态修复等多品种、多元化、立体化、产业化、高值化、生态化的发展模式,增养殖生物种类达到4大系列20多个品种,走出了一条由猎捕型渔业向栽培型渔业、资源开发与生态保护并重的现代渔业发展之路。建立起全国最大的虾夷扇贝、海参、海胆、鲍鱼等海珍品增养殖生产基地,谱写海洋牧场建设新的篇章。

www.8814.com ,全县合力解决海上难题

长海县把解决海上养殖生产难题作为开展学习实践活动的有效载体,认真查找问题,合力解决问题。县党政领导、乡镇党员干部率先垂范,带头深入到海上养殖区,针对养殖业遇到的困难,同养殖企业和养殖户一起研究养殖生产问题,广泛听取群众意见和建议,认真研究切实可行的措施和办法。面对养殖种质退化、养殖环境变化、养殖方式老化、养殖规模零散化、养殖管理弱化这老五化问题,提出了新五化的应对举措,即养殖苗种优质化、养殖环境生态化、养殖方式标准化、养殖规模集约化、养殖管理规范化。在此基础上,还研究出台了一系列导向性、扶持性的政策。制定了《关于建设现代海洋牧场的意见》、《长海县养殖生产规范》、《长海县养殖海域使用权拍卖出让办法》等;针对虾夷扇贝受灾问题,专门邀请国家级科研部门专家上岛调查研究,按照科学养殖的要求,推进浮筏养殖疏密减量工作,制定了《贝藻套养技术规范》,推行贝藻套养等健康养殖模式。县委、县政府还考虑全县浮筏养殖生产受灾严重的实际,实行减征海域使用金的扶持政策,减免幅度达到50%;投入200万元专项资金,对处于停产状态的小养殖业户进行生产扶持;加大品种引进和改良工作力度,先后组织近400万元资金用于鼓励、引导和扶持苗种业发展,已成功引进了20吨自然海域采集的虾夷贝种贝;着手恢复养殖海域生态环境,开展了海域环境检测体系和省级水产健康养殖示范场项目建设。依靠科技进步,加快推进产业健康持续发展。利用生物工程技术,成功地突破栉孔扇贝、皱纹盘鲍杂交育种和大连紫海胆、象拔蚌、真海鞘、羊栖菜、香螺等育苗技术,引进培育优质高效新品种,并在海水增养殖生产中得到广泛应用。紧紧围绕现代海洋牧场建设,通过全力加强对海水增养殖业的有效调控指导,形成科学规范有序的养殖新格局。

开展深入学习实践科学发展观活动以来,长海县诸岛乡镇发生了深刻的变化。广大党员干部群众实践科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,突出问题得到了初步解决,体制机制进一步建立和完善,在全社会形成了践行科学发展观、建设国际旅游避暑胜地和现代海洋牧场的生动局面,有力推动了群岛海洋生态区建设。

在学习实践活动中,全县各乡镇党委相应建立了《党政班子成员联系点工作制度》、《机关干部下乡包点工作制度》、《联户济困结对子制度》等一系列工作制度,各级党政领导班子和机关党员干部与群众风雨同舟,多方面帮助群众解决生产困难。广鹿乡沙尖村村民王春叶家的海上养殖台筏恢复了生机,党委政府及时把65公斤脉红螺苗送到她家的海上养殖区进行养殖。同王春叶家一样,全乡符合政策的10亩以下400多户养殖户,每户都分配到了67.5公斤脉红螺苗种。长海县出台海水增养殖苗种采购惠民政策,乡党委政府从群众购苗难的实际情况出发,以苗种带资金的方式补发给群众,及时为他们解决了海上养殖难题。小长山乡在落实惠民政策时,村、企党组织还充分调动养殖企业、养殖大户的带动作用,由养殖企业和养殖大户统一外出替村民购苗,把群众需要的养殖苗种同船捎带回岛,仅捎带苗种一项,为群众节约了70多万元的海上运输费用。面对浮筏养殖业连年受灾的不利现状,大长山岛镇党委政府出资50万元为全镇养殖规模在10亩以下受灾较重的养殖业户给予资金补贴,统一为其采购海带苗种及配套养殖物资,扶持养殖业户进行贝藻套养,并组织协调养殖户与加工企业签订购销合同,解决他们产品销售难的后顾之忧,全镇藻类养殖规模达到8000台。党委政府还因势利导,加快产业结构调整步伐,推动海水增养殖业科学健康发展,向养殖业户大力宣传科学养殖知识,为养殖业户提供技术指导发放健康养殖技术实用手册1200余册。积极引导养殖业户加快养殖品种结构调整,鼓励多形式、多品种的养殖方式。

干群同心克服发展困难

关注民生建设生态和谐海岛

让发展成果惠及人民群众,党员干部把民生问题作为学习实践活动的落脚点。广鹿乡加强社会保障措施落实力度,投资50多万元,对全乡群众进行医疗保险补贴;进一步改善教育、卫生条件,筹资90万元,落实乡卫生院差额补贴。投资80万元添置彩超等医疗设备。投资60万元改造中小学周边环境,更新配套幼儿园教学设施,为学校更新桌椅650套。拿出50万元,对全乡学生进行交通补贴。开展文化惠民活动,已经建成文体活动中心、便民服务中心、渔民培训中心,新建农家书屋3个,村民文化休闲娱乐场所3处。大长山岛镇实施了绿化美化和污水治理工程、绿色能源工程、安全饮水工程三大工程,投资1000余万元完成了三官庙村、哈仙村、小泡子村三座污水处理厂的建设,并投入使用。开展经济性的环境卫生治理活动,累计出动5200余人次。投入150余万元,完成绿化面积507亩,栽植种类苗木20余万株、花卉两万余株,创卫工作进一步巩固。完成192盏太阳能路灯安装工作。解决了塞里村110户居民吃水难和饮用水质量不高的问题。投资200余万元,完成了小泡子村、三官庙村、杨家村的自来水管网东扩工程,改善了农村的用水状况,群众的生活质量得到进一步提升。海洋乡把解决好群众所求、所愿、所需问题,改善群众生产生活环境作为践行科学发展观最直接、最有效的途径。针对群众提出的问题,按照先易后难、先主后次、抓当前重长远的建设思路,实施了村屯路、陆岛交通、绿化、亮化、饮水工程、水利设施建设等与群众利益密切相关的总投资3000万元利民工程项目。西帮村有村民800多户,且居住分散,供水困难。海洋乡投入资金500多万元,实施西帮村自来网管工程,选择高山优质水源地兴建3万立方米水体的方塘、打建高位水井,按照国家农村安全饮水标准的要求,安装净水设施,敷设居民入户管网,实现了为全村集中供水的目标。目前,全村已有350多居民在春节前用上了安全纯净的生活用水。为了解决岛内的污水排放问题,投资278万元,兴建了日处理能力为500吨的中心区污水处理站。针对海岛村屯路况不好,路边环境差的问题,加大治理力度,先后完成
盐西线1公里农村公路网建设,新建国防公路15公里,敷设村屯道路硬覆盖0.53公里,并且投资30多万元,对西帮村南玉屯主河道沟渠进行了环境整理,使村容屯貌焕然一新。海洋岛因远离大陆,路途遥远,加上没有大吨位货运船只,陆岛运输只靠木质船只,货物运输数量少、耗时长。为了解决好陆岛货运问题,党委政府与獐子岛集团合作,投资900万元建造獐子岛7号货滚船,投入海洋-獐子-皮口航线运营,极大地改善了海岛运输条件,促进地区经济发展。随着乡级财力的增强,制定了《海洋乡惠民政策》,承担60岁以上老年人农村社会医疗保险补贴;全额承担全乡新型农村合作医疗保险、社会治安保险金。并且实施男年满60周岁、女年满55周岁老年人每年享受600元的养老金,岛上孩子读书享受高中每年1000元的助学金和上大学1500元~2000元的奖学金的政策,使更多的群众享受到改革发展的成果。

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