市科技局五项措施加快推动校院地协同创新

三是“建机制”,定期召开座谈会。市科技局五项措施加快推动校院地协同创新。建立了成都市校院地协同创新座谈会机制,搭建校院地联席会商交流平台,由市委市政府、高校院所及相关区县领导参加,定期向高校院所通报全市科技创新工作情况,发布重大科技需求信息,协调解决高校院所成果转化、人才培养、载体建设等重大问题。

一是“破藩篱”,强化制度保障。从创新链条不同主体对创新资源配置的差异化需求出发,围绕技术研发、成果转化和创新管理三个重点方向,统筹协调、集成使用市级部门公共资源,共同制定“1
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N”科技政策支撑体系,为顶层设计和重点任务落地实施提供制度保障。“1”是市委《关于实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》,确立了“率先建成领先西部、全国一流、国际知名的创新驱动先导型城市”发展目标。“2”
是以《促进国内外高校院所在蓉协同创新的若干政策措施》和《成都市支持企业创新能力建设若干政策》(简称“企业14条”)为重点方向和主要内容,破除制约校院地协同创新的政策藩篱,突出企业创新能力建设和引导国内外高校院所在蓉协同创新、促进产学研结合。“N”是由市级科技、经济、财政、金融、商务、质监、人社、知识产权等管理部门共同制定、支撑保障科技创新“六大工程”顺利推进的若干具体办法。

二是“明方向”,突出产业研究。推进围绕产业链部署创新链。开展产业技术路线图研制。围绕成都战略性新兴产业、传统优势产业、现代服务业和都市现代农业,开展移动互联网、汽车、新能源、食用菌等重点产业技术路线图研究,进一步明确产业技术创新路径和科技主攻方向,有效引导各类产学研资源向重点产业链聚集。实施产学研协同创新重大项目。依据产业技术路线图,遴选并实施产业集群协同创新重大项目,按照“总项目
子课题”模式,由行业龙头企业牵头,高校院所、产业联盟和产业链上下游企业参与,在网络信息安全、轨道交通、生物医药等领域实施10个产业集群协同重大项目,围绕产业关键核心技术突破开展协同攻关。推进实施一批重大科技成果产业化项目。主动对接中央在蓉科研院所,引入并实施一批拥有关键核心技术和自主知识产权、具有重大产业化前景、能产生重大经济社会效益的重大科技成果产业化项目。目前,正加快推进中国电子科技集团国家网络空间安全产业化基地、中国电子科技集团民用航空电子系统产业化基地、中国兵器工业集团先进激光创新基地、中国工程物理研究院成都创新基地等一批重大科技成果产业化项目建设。

四是“搭平台”,强化创新服务。搭建科技中介平台,依托成都“科创通”服务平台,面向企业提供研发设计、技术咨询、检测检验等服务产品,面向高校院所提供企业技术、人才需求等信息,实现企业和高校院所资源的“两个聚集”,着力打通技术转移转化“最后一公里”。同时,在国内率先成立注册资本10亿元的成都技术转移集团,重点面向高校院所“发现、筛选、撮合、投入”产业化项目,推动成果本地转化。搭建金融支持平台。大力发展科技投融资服务,创新财政科技投入方式,设立2亿元的科技创业天使投资引导资金、设立1亿元的科技企业债权融资风险补偿资金池,探索建立股权融资、债权融资和上市融资服务体系,着力解决科技成果转化和科技企业成长的融资难问题。全市已聚集各类创投机构200余家、风险投资600亿元,开发科技金融产品100余个,累计为1000余个成果转化项目提供投融资服务。

为充分发挥在蓉高校院所的创新资源优势,切实把创新优势转变为发展优势,全面推动国家创新型城市建设,市科技局五项措施加快推动校院地协同创新、促进科技成果本地转移转化。

五是“造载体”,促进成果在蓉孵化和产业化。共建新型研发机构。结合产业技术创新需求,推动校院地共建新型产业技术研究院,引导高校成果和人才向我市流动聚集,如双流县与高校共建电子科大成都研究院、西南交大成都研究院、信息工程学院成都研究院、香港城市大学成都研究院,锦江区与北京大学共建节能环保产业研究院等,目前,这类面向市场和产业发展的新型研究院全市已有10个。共建创新孵化载体。支持高校院所利用校院内或周边存量土地、楼宇等资源,与地方共建科技企业孵化器、加速器、科技专业楼宇等科技载体。目前,已建、在建和拟建的校院地共建科技企业孵化器等26个,其中国家级大学科技园4个、省级大学科技园5个。打造协同创新试点示范区。以高新区争创国家自主创新示范区、天府新区启动建设创新研发产业功能区、经开区建设汽车产业“智造城”为重点,推进国家级产业基地领先发展;以金牛区中铁轨道交通高科技产业园、成华环电子科大知识经济圈、锦江区文化与科技融合创意产业园为重点,推进中心城区高端发展;以双流县高校院所科技创新产业园、新都区西南石油大学能源装备产业基地、青白江区传统产业改造提升试点区、温江区海峡两岸科技产业园、郫县中国川菜科技产业化基地为重点,推进近郊区县提质发展;以新津县新材料科技成果产业化基地、蒲江县有机农产品出口及精深加工科技产业基地等为重点,推进远郊区县升位发展。

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